Намыли беду: что привело к трагедии на золотом прииске
Местные жители не раз жаловались на то, как вели работу золотодобытчики в Курагинском районе, где в субботу произошел прорыв дамбы. Горные реки с чистой водой были загрязнены, экологии нанесен непоправимый ущерб, рассказал «Известиям» депутат заксобрания Красноярского края Виталий Дроздов. Бесконтрольная деятельность в итоге привела к трагедии — по предварительным данным, погибли 15 человек. После чего выяснилось, что дамба не была зарегистрирована и застрахована, хотя работы там вела крупная компания по лицензии. Основные версии ЧП — нарушения при строительстве сооружения плюс неблагоприятные погодные условия. Дамба-призрак в Красноярском крае не единственная. По данным Ростехнадзора, каждое восьмое гидротехническое сооружение в стране бесхозное.
Зона бедствия
Дамба на реке Сейбе близ села Щетинкино (Курагинский район, Красноярский край) обрушилась в субботу около двух часов ночи. Хлынувший поток воды смыл два временных общежития для старателей. Всего в поселке проживает около 180 человек, из которых 74 — в общежитиях временного типа, сообщил глава краевого правительства Юрий Лапшин.
В результате аварии, по последним данным МЧС РФ, погибли по меньшей мере 15 рабочих золотодобывающей артели, еще шесть считаются пропавшими без вести. 14 пострадавших с травмами различной тяжести на вертолетах отправлены в Курагинскую районную больницу. Туда уже вылетела бригада врачей из Красноярска. Состояние троих пострадавших оценивается как тяжелое, 11 — средней тяжести. Как сообщали очевидцы в соцсетях, у людей в основном переломы и переохлаждение.
Всего в зоне бедствия находилось 72 человека. Рабочих вахтового поселка эвакуировали в село. В региональном штабе МЧС сообщили, что для них развернули пункт временного размещения, который рассчитан на 50 человек.
Спасательные работы на месте аварии продолжаются. В Курагинском районе введен режим чрезвычайной ситуации. Глава МЧС России Евгений Зиничев поручил увеличить группировку по ликвидации последствий прорыва дамбы до 300 человек и расширить зону поиска пропавших без вести. На месте уже работает авиация. Поиски продолжатся как минимум до вечера 20 октября.
Владимир Путин поручил оказать помощь пострадавшим, сообщил журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Президент распорядился принять все меры для выяснения причин произошедшего, а также не допустить распространения последствий обрушения дамбы на близлежащие населенные пункты.
По закону об обязательном страховании ответственности владельца опасного объекта семьи погибших получат по 2,025 млн рублей, пострадавшие — до 2 млн рублей в зависимости от тяжести травм, сообщили в Национальном союзе страховщиков ответственности (НССО).
Уже известно, что дамба — вопреки требованиям законодательства — не была внесена в реестр Ростехнадзора, она не застрахована. Несмотря на это, компенсации будут выплачены. Если этого не сделает собственник предприятия, то по закону деньги будут перечислены из фонда НССО, заявил глава союза Игорь Юргенс.
Власти Красноярского края объявили 21 октября днем траура по погибшим при прорыве дамбы.
Дамба-призрак
По факту происшествия возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 216 УК РФ («Нарушение правил безопасности при ведении работ, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц»). Глава СК РФ Александр Бастрыкин направил в Красноярский край следователей-криминалистов центрального аппарата ведомства.
Дамба обслуживала технологический водоем золотодобывающего предприятия ООО «Сисим» (входит в холдинг «Сибзолото»). В офисе «Сибзолота» сейчас проводятся обыски.
Компания работала по лицензии, подтвердили краевые власти, но сама дамба нигде не была зарегистрирована. Она не числится в базе Ростехнадзора, пояснили «Известиям» в службе. И заявительные документы на нее не поступали.
Эта ситуация — не исключительная. В России немало сооружений, которые нигде не числятся. И неизвестно, ведутся ли там какие-то работы и кто их контролирует. Ростехнадзор только в 2018 году обнаружил 334 так называемых бесхозяйных гидротехнических объекта. В общей сложности, по данным на 2018 год, на учет было поставлено свыше 3,2 тыс. таких сооружений — это чуть более 12,5% от общего числа поднадзорных службе гидротехнических объектов.
Оперативно связаться с представителями «Сибзолота» «Известиям» не удалось — телефон, указанный на сайте компании, не работает, ответ на запрос пока не получен.
В Минпромторге «Известиям» сообщили, что ведомство выступает коммуникационной площадкой по оказанию технологической поддержки ООО «Сисим» для восстановления производственного процесса на реке Сейба.
Кроме того, министерство проведет информационно-разъяснительную работу с предприятиями отрасли о недопустимости нарушений и эксплуатации технологических сооружений без обязательного согласования с Ростехнадзором, сказали в пресс-службе ведомства.
Смыло дождем
Губернатор Красноярского края Александр Усс считает, что причинами происшествия могло быть несоблюдение технологий при строительстве дамбы.
— Кроме того, в этот период там шли дожди, поэтому возможно влияние природного фактора, — отметил он.
О неблагоприятной погоде «Известиям» рассказал и глава Щетинкинского сельсовета Валерий Щекалев.
Губернатор Красноярского края Александр Усс
— Прорыв дамбы произошел из-за большого скопления воды. Плюс дождь и сырой грунт поспособствовали, — отметил он.
На этом участке работала только одна компания, подтвердил Валерий Щекалев.
Следователи проверяют еще одну версию произошедшего, пока ее подтверждений нет.
— Есть версия, что это не единственная дамба — выше по реке прорвало еще дамбу, что стало толчком для того, чтобы прорвало эту, от чего пострадали и погибли люди, — сообщила СМИ старший помощник руководителя Главного управления СК по Красноярскому краю и Республике Хакасия Ольга Шаманская.
Как на Диком Западе
Ранее, по сообщениям СМИ, контролирующие органы уже находили в работе холдинга «Сибзолото» нарушения. Они касались и неисполнения правил охраны труда, и ненадлежащего инструктажа рабочих, и превышения концентрации загрязняющих веществ, что негативно влияло на экологию.
По словам местной жительницы Кристины Яшиной, золотодобывающая компания работала в Щетинкино давно.
— Перерыли они там немало земли, испортили природу, на жалобы людей совсем никто не реагировал, — сообщила она «Известиям».
В 2016 году в России приказом Минприроды упростили порядок разведки и добычи золота, рассказал «Известиям» депутат заксобрания Красноярского края Виталий Дроздов.
— С этого момента там расплодилось огромное количество золотоискателей, которые варварски стали вымывать золото. После них вместо горных рек с чистой питьевой водой остается раскуроченная загаженная природа, — пояснил он. — Как на Диком Западе — находили участок и начинали там работать. Проблема в том, что эта отрасль регулируется только федеральными органами власти, ни у местных, ни даже у краевых нет полномочий на внесение изменений.
Эксперт Минприроды, завкафедрой природоресурсного и экологического права РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина Виталий Мельгунов сообщил «Известиям», что общий порядок предоставления лицензий на поиски месторождений полезных ископаемых (без добычи) ведомство установило приказом №583 от 10 ноября 2016 года. Он не отменяет и не упрощает требования к ведению геологической разведки и работ по добыче. Все работы должны проводиться на основании утверждаемой проектной документации, которая проходит экспертизу. Вопросы безопасности ведения горных работ, а тем более безопасности гидротехнических сооружений, к каковым относятся дамбы, находятся в компетенции органов технадзора, отметил эксперт.
Авария в Красноярском крае стала одним из самых крупных происшествий с дамбами и плотинами в истории современной России.
