
Вадим ЗаськоДекан факультета налогов, аудита и бизнес-анализа Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор экономических наук, профессорИдея введения единого, универсального идентификационного номера давно обсуждается, причем всеми сторонами - и общественниками, и экспертными объединениями и представителями органов государственной власти. И на сегодня это несомненно назревшее решение, особенно в условиях развития консолидации государственных регистрационно-учетных действий, в том числе в отношении физических лиц, а также технологичность цифровой обработки этих данных. Безусловно, это очередной шаг на упрощение бюрократических процедур – единый идентификатор, который заменит ИНН, ОГРН и ЕРНС, не только упростит процедуру комплексного учета регистрационных данных налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, но и несомненно сократит издержки и лишние «бумажки» (пусть и в электронном виде) для налогоплательщиков. Хотелось бы обратить внимание, пожалуй, только на отдельные вопросы методологического и практического свойства. В частности, пока вызывает вопрос методологии налогового учета физлиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей. Имея единый пожизненный ИНН, в формате ИП они учитываются именно по ОГРН, что позволяет определенную формализацию различного учета системы их жизнедеятельности и взаимодействия с государством в разных ипостасях. Что касается практической стороны реализации этого безусловно амбициозного и масштабного проекта, то помимо необходимости глобальной переработки большого массива нормативно-законодательной базы, потребуется, по моему мнению, и определенный переходный период, включающий в себя одновременное администрирование и учет налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, чтобы не допустить сбоев (потери данных). Стоит понимать, что в данном случае речь идет не о простой «смене почтового индекса», но и о переформатировании персонализированных данных о состоянии расчетов с бюджетом, включая физических лиц. Параллельное ведение учета в двух форматах, на мой взгляд, обеспечит полное купирование рисков, в том числе бюджетных и позволит оптимально перейти на формат единого универсального идентификационного номера.




